Consiglio regionale, un anno di attività

Il presidente dell’Assemblea Legislativa sarda Gianfranco Ganau ha tracciato il bilancio di quanto fatto nel 2015. Obiettivo definire le riforme strutturali

 

 

Cagliari. Questa mattina il presidente del Consiglio regionale della Sardegna, Gianfranco Ganau, ha tracciato il bilancio del secondo anno di attività della XV legislatura. Ecco il suo intervento

 

Buongiorno a tutti e buon anno. Oggi presentiamo i dati e i risultati di un anno di lavoro del Consiglio, il 2015, primo anno pieno della XV legislatura. Le condizioni in cui ha lavorato il Consiglio Regionale sono note e legate alla gravissima crisi economica e sociale che affligge la nostra Regione, e che ha portato spesso all’attenzione dell’aula, argomenti con carattere emergenziale. L’obiettivo della nostra legislatura per superare la contingenza, resta quello della definizione delle riforme strutturali: Regione, Sanità, Enti locali ed Urbanistica rimangono gli obiettivi principali del nostro mandato e alcuni di questi sono già in definizione avanzata. E a tal proposito, è evidente che gli interventi interpretativi della magistratura sull’attuale legge elettorale hanno caratterizzato fortemente la stessa composizione del Consiglio che, ad oggi e a quasi due anni dal suo insediamento, non ha ancora la sua definitiva certezza. Resta pertanto indifferibile la definizione di una nuova legge elettorale che superi i gravi limiti, non solo interpretativi, di quella attuale ponendo certezza nelle regole e nella rappresentatività di genere e territoriale.

Il Consiglio e questa Presidenza hanno lavorato sul tema della riaffermazione delle ragioni dell’Autonomia e della Specialità, solo apparentemente non messe in discussione dalla recente riforma del titolo V della Costituzione, ma indubbiamente al centro del dibattito politico nazionale.

A questo riguardo, ricordo l’azione nel coordinamento delle Regioni a Statuto Speciale che proprio in Sardegna ha tenuto un importante incontro, il cui confronto scaturito ha prodotto la “Carta di Cagliari” che ribadisce le ragioni delle Specialità e le ripropone come modello per un nuovo regionalismo differenziato. Tale azione é stata portata all’attenzione del coordinamento dei Presidenti dei Consigli Regionali e nelle audizioni presso la Commissione interparlamentare sulla specialità che proporrà i risultati di questo lavoro proprio nei prossimi giorni.

In tema più generale di riaffermazione del regionalismo, va inquadrata la proposta all’unanimità della Conferenza dei Presidenti dei Consigli Regionali di avviare l’iter referendario contro le norme sulle Trivelle contenute nello Sblocca Italia e nel decreto Sviluppo, in parte ora modificate dalla Legge di Stabilità, azione congiunta portata avanti da ben dieci Consigli Regionali.

Un altro impegno che mi piace sottolineare in quest’occasione, ha riguardato la prosecuzione del lavoro sulla Trasparenza e sull’ apertura e vicinanza del Consiglio ai territori e alle loro comunità.

A riguardo mi fa piacere ricordare le celebrazioni istituzionali per i settant’anni della Festa di Liberazione organizzate a Nuoro e la nostra presenza a Ozieri, in occasione del 25 Aprile.

E ancora, l’apertura del Palazzo del Consiglio Regionale, in occasione della diciannovesima edizione di Monumenti Aperti, l’organizzazione della mostra dedicata a Costantino Nivola (che ha visto la presenza di oltre 3 mila visitatori), l’accoglienza delle società sportive che si sono distinte a livello nazionale e la presenza del Parlamento sardo a Roma a sostegno della Vertenza Energia.

L’ultima tappa di questo percorso è rappresentata dal numero zero della rivista Sardegna Autonomia, per cui ringrazio l’Ufficio stampa del Consiglio regionale.

Infine è necessario sottolineare un altro aspetto che riguarda il lavoro che ogni giorno viene svolto dal Consiglio che opera in condizioni di grave precarietà con carenza dei necessari supporti: per questo abbiamo scelto di avviare un profondo intervento di riorganizzazione dell’intera struttura che punta a superare l’attuale contingenza, in modo da garantire al più presto la piena autonomia e capacità legislativa dell’organo consiliare.

 

L’attività dell’Ufficio stampa. Al fine di consentire un’informazione più completa e approfondita del lavoro svolto dal Consiglio regionale, l’Ufficio stampa dell’Assemblea legislativa segue quotidianamente l’attività delle commissioni e dell’Aula e segue le conferenze stampa convocate, trasmettendo puntualmente i comunicati istituzionali e fornendo tutti i materiali utili e disponibili sull’ attività del Consiglio. Nel corso del 2015, l’ufficio stampa ha prodotto 294 comunicati stampa, inserito nell’home page del sito 362 notizie in primo piano, elaborato 76 note dell’aula e seguito 294 conferenze stampa.

 

Il Consiglio regionale su Facebook e Twitter:

• La pagina Facebook: https://www.facebook.com/pages/Consiglio-regionaledella-Sardegna

La pagina ufficiale del Consiglio regionale della Sardegna è seguita da 6.611 fan. Dal 26 giugno del 2014 – data di apertura della pagina – ad oggi sono stati pubblicati 706 post relativi all’attività dell’aula, delle commissioni consiliari e delle conferenze stampa convocate dall’ufficio stampa del Consiglio. La pagina è seguita per il 73% da uomini e per il 27% da donne; il 28% dei fan hanno un’età compresa tra i 35 e i 44 anni. Centoquarantacinque fan provengono da altri Paesi: Germania (31), Brasile (20), Argentina (19), USA (18), Gran Bretagna (16), Spagna (16), Francia (15) e Svizzera (10). Tra le città italiane è Cagliari quella che segue maggiormente gli aggiornamenti della pagina con 1.010 fan, seguita da Sassari (585), Quartu (228), Oristano (166), Nuoro (138), Olbia (126) e Iglesias (124).

Il post più popolare del 2015 è stato quello pubblicato il 30 giugno riguardante la visita ufficiale della Dinamo Sassari in Consiglio con 21.969 persone raggiunte. Il post ha ricevuto 403 “mi piace”,12 commenti, 34 condivisioni e 2.058 clic.

Segue quello pubblicato il 21 gennaio quando il Consiglio ha indicato i suoi tre grandi elettori, delegati per l’elezione del nuovo Presidente della Repubblica.

Il post ha raggiunto 4.652 persone, ricevuto 45 like, 29 commenti e 21 condivisioni.

 

• L’account Twitter:@consregsardegna

L’account Twitter del Consiglio regionale è stato attivato insieme alla pagina facebook

(26 giugno 2014). Al 31 dicembre 2015 il Consiglio regionale ha “cinguettato” 704 volte, 324 nel 2015, con un aumento progressivo delle interazioni per aggiornare in tempo reale gli utenti sull’andamento dei lavori dell’Aula, le convocazioni e il calendario dei lavori delle commissioni, le conferenze stampa e gli incontri istituzionali, accompagnati dai link che riportano ai comunicati stampa pubblicati sul sito. Attualmente l’account conta 904 follower.

Il tweet più popolare del 2015 con 9.954 impressioni è stato

“#Aula conclusi i lavori. Il presidente del #Consiglio @gfganau e la presidente della #Camera @lauraboldrini incontrano i sindacati”, mentre il mese in cui si è registrato il maggior numero di visualizzazioni tweet, ben 29.000, è il mese di marzo.

 

I lavori dell’aula. I dati relativi alle leggi, le interrogazioni, le interpellanze, le mozioni e gli ordini del giorno approvati

Le leggi approvate nel 2015. Nel 2015 il Consiglio regionale della Sardegna ha approvato 36 leggi. Sommate alle 30 approvate nei primi sei mesi di attività della XV legislatura (marzo – dicembre 2014) si arriva ad un totale di 66 leggi approvate sinora, di cui una Statutaria (Legge Statutaria 28 maggio 2014 N.1 “Ineleggibilità ed incompatibilità con la carica di consigliere regionale: interpretazione autentica dell’articolo 22, comma 2, della legge regionale statutaria n. 1 del 2013”). Sono state inoltre presentate 375 interrogazioni (sommate alle 238 del 2014 si arriva ad un totale di 613), 94 interpellanze (sommate alle 96 del 2014 si arriva a 190), 108 mozioni (sommate alle 106 del 2014 si arriva ad un totale di 214) e infine 22 ordini del giorno (sommati ai 30 del 2014 portano ad un totale di 52).

Le sei commissioni consiliari si sono riunite 262 volte.

La prima (Autonomia e ordinamento regionale) 39, la seconda (Lavoro, cultura e formazione professionale) 41, la terza (Programmazione, bilancio e politiche europee) 43, la quarta (Governo del territorio, ambiente, infrastrutture, mobilità) 45, la quinta (Attività produttive) 53 e la sesta (Salute e politiche sociali) 41.

 

LEGGI APPROVATE NEL 2015

1. LEGGE REGIONALE 9 GENNAIO 2015, N. 1
Soppressione dell’Agenzia governativa regionale Sardegna Promozione (DL 98/A)

2. LEGGE REGIONALE 12 GENNAIO 2015, N. 2
Autorizzazione all’esercizio provvisorio del bilancio della Regione per l’anno 2015 (DL 174)

3. LEGGE REGIONALE 12 GENNAIO 2015, N. 3
Interventi urgenti a favore delle emittenti televisive locali. Modifiche e integrazioni alla legge regionale 3 luglio 1998, n. 22 (PL 76/A)

4. LEGGE REGIONALE 4 FEBBRAIO 2015, N. 4
Istituzione dell’Ente di governo dell’ambito della Sardegna e modifiche ed integrazioni alla legge regionale n. 19 del 2006 (DL 134)

5. LEGGE REGIONALE 9 MARZO 2015, N. 5
Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione (legge finanziaria 2015) (DL 170)

6. LEGGE REGIONALE 9 MARZO 2015, N. 6
Bilancio di previsione per l’anno 2015 e bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017 (DL 171)

7. LEGGE REGIONALE 10 MARZO 2015, N. 7
Disposizioni urgenti in materia di enti locali e disposizioni varie (PL 190)

8. LEGGE REGIONALE 15 APRILE 2015, N. 8
Norme per la semplificazione e il riordino di disposizioni in materia urbanistica ed edilizia e per il miglioramento del patrimonio edilizio (DL 130)

9. LEGGE REGIONALE 7 MAGGIO 2015, N. 9
Norme per la formazione specialistica medica – Modifica del comma 46 dell’articolo 5 della legge regionale n. 12 del 2013 (PL 126/A)

10. LEGGE REGIONALE 8 MAGGIO 2015, N. 10
Sostituzione della tabella E allegata alla legge regionale 9 marzo 2015, n. 5 (legge finanziaria 2015) (DL 205/A)

11. LEGGE REGIONALE 11 MAGGIO 2015, N. 11
Norme in materia di agriturismo, ittiturismo, pescaturismo, fattoria didattica e sociale e abrogazione della legge regionale n. 18 del 1998 (PL 58-79-107-115-121-122/A)

12. LEGGE REGIONALE 11 MAGGIO 2015, N. 12
Modifiche all’articolo 2 della legge regionale n. 17 del 2013 (Ulteriori disposizioni urgenti in materia di lavoro e nel settore sociale). Autorizzazione di spesa per l’anticipazione degli ammortizzatori sociali in deroga (DL 209)

13. LEGGE REGIONALE 22 MAGGIO 2015, N. 13
Modifiche urgenti alla legge regionale 4 febbraio 2015, n. 4 (Istituzione dell’Ente di governo dell’ambito della Sardegna e modifiche ed integrazioni alla legge regionale n. 19 del 2006), e altre disposizioni in materia di acque meteoriche (DL 215/A)

14. LEGGE REGIONALE 19 GIUGNO 2015, N. 14
Interventi in materia di consorzi di garanzia fidi (DL 199/A)

15. LEGGE REGIONALE 19 GIUGNO 2015, N. 15
Continuità territoriale marittima tra la Sardegna e le isole minori. Autorizzazione all’individuazione di un soggetto idoneo allo svolgimento delle attività di supporto tecnico, economico-finanziario e legale alla correlata procedura di gara (DL 198/A)

16. LEGGE REGIONALE 19 GIUGNO 2015, N. 16
Numero degli assessori comunali. Modifica alla legge regionale 22 febbraio 2012, n. 4 (Norme in materia di enti locali) (PL 229)

17. LEGGE REGIONALE 3 LUGLIO 2015, N. 17
Sanzioni amministrative sui servizi di trasporto pubblico regionale e locale (DL 150/A)

18. LEGGE REGIONALE 3 LUGLIO 2015, N. 18
Modifica dell’articolo 9, comma 11, della legge regionale n. 3 del 2009 (Convenzioni rinnovabili con l’Ente concerti Marialisa De Carolis di Sassari) e dell’articolo 5, comma 18, della legge regionale n. 5 del 2015 (Utilizzo Centrale unica di committenza) (PL 235)

19. LEGGE REGIONALE 24 LUGLIO 2015, N. 19 Disposizioni in materia di apicoltura (TU 45-61/A)

20. LEGGE REGIONALE 5 AGOSTO 2015, N. 20
Trasformazione in agenzia del Consorzio per l’assistenza alle piccole e medie imprese “Sardegna ricerche”, istituito con la legge regionale 23 agosto 1985, n. 21 (Istituzione di un fondo per l’assistenza alle piccole e medie imprese, in attuazione dell’articolo 12 della legge 24 giugno 1974, n. 268) (DL 202/A)

21. LEGGE REGIONALE 5 AGOSTO 2015, N. 21
Realizzazione di campagne pubblicitarie degli attrattori e dei prodotti della Sardegna (PL 237/A)

22. LEGGE REGIONALE 7 AGOSTO 2015, N. 22
Variazioni urgenti al bilancio della Regione per l’anno 2015, proroga di termini e disposizioni varie (PL 249)

23. LEGGE REGIONALE 14 SETTEMBRE 2015, N. 23
Approvazione del Rendiconto generale della Regione per l’esercizio finanziario 2014 (DL 245/A)

24. LEGGE REGIONALE 14 SETTEMBRE 2015, N. 24
Modifiche e integrazioni alla legge regionale n. 39 del 1956 in materia di vigilanza e sanzioni (PL 239/A)

25. LEGGE REGIONALE 14 SETTEMBRE 2015, N. 25
Proroga dell’applicazione dell’articolo 16 della legge regionale n. 21 del 2000 (Aiuti alle associazioni degli allevatori) (PL 253/A)

26. LEGGE REGIONALE 9 NOVEMBRE 2015, N. 26
Interventi urgenti a favore dei privati e delle attività produttive danneggiati a seguito di eventi calamitosi in Sardegna (Manovra finanziaria 2015-2017) (DL 172/A)

27. LEGGE REGIONALE 9 NOVEMBRE 2015, N. 27
Riconoscimento delle passività pregresse della Regione nei confronti di ARST Spa (DL 267/A)

28. LEGGE REGIONALE 9 NOVEMBRE 2015, N. 28
Modifiche alla legge regionale n. 19 del 2006 in materia di procedure di approvazione del piano di bacino e norme transitorie (PL 256/A)

29. LEGGE REGIONALE 23 NOVEMBRE 2015, N. 29
Differimento del termine di entrata in vigore della centrale unica di committenza (PL 279)

30. LEGGE REGIONALE 23 NOVEMBRE 2015, N. 30
Disposizioni in tema di anticipazioni finanziarie a favore dei Gruppi di azione locale (PL 275/A)

31. LEGGE REGIONALE 3 DICEMBRE 2015, N. 31
Adeguamento del bilancio per l’esercizio finanziario 2015 e del bilancio pluriennale 20152017 alle disposizioni del decreto legislativo n. 118 del 2011, e successive modifiche ed integrazioni, e disposizioni varie (DL 273/A)

32. LEGGE REGIONALE 3 DICEMBRE 2015, N. 32
Disposizioni in materia di sanità pubblica. Prime misure per la copertura delle perdite pregresse (DL 277/A)

33. LEGGE REGIONALE 3 DICEMBRE 2015, N. 33
Proroga del contratto di servizio di continuità territoriale marittima tra la Sardegna, le isole minori e la Corsica (DL 286/A)

34. LEGGE REGIONALE 23 DICEMBRE 2015, n. 34 Disposizioni urgenti in materia fiscale (DL 291/A)

35. LEGGE REGIONALE 23 DICEMBRE 2015, n. 35
Disposizioni urgenti per interventi sul patrimonio culturale e la valorizzazione dei territori, occupazione, opere pubbliche e rischio idrogeologico e disposizioni varie (PL 292/A)

36. LEGGE REGIONALE 28 DICEMBRE 2015, n. 36
Misure urgenti per l’adeguamento dell’assetto istituzionale e organizzativo del servizio sanitario regionale e ulteriore proroga del commissariamento delle ASL (DL 293/A)

 

Ufficio di Presidenza e Conferenza dei Capigruppo (marzo 2014 – dicembre 2015)
Ufficio di Presidenza: 33 sedute (13 nel 2014 e 20 nel 2015).
Conferenza Capigruppo: 69 sedute (26 nel 2014 e 43 nel 2015).